Sebuah kendaraan pelarian yang dikemudikan oleh Izumi Yasaka, dalam perjalanan ke gedung Biro Keamanan Umum, dilaporkan sesaat sebelum menabrak gedung. Izumi adalah seorang konselor yang baru-baru ini melarikan diri saat bekerja di fasilitas isolasi dan rehabilitasi kriminal laten yang dikenal sebagai Sanctuary.

Sebelum Inspektur Mika Shimotsuki dan Akane Tsunemori menginterogasi tersangka, permintaan tiba-tiba dikeluarkan dari fasilitas untuk segera membawa Izumi kembali. Ditafsirkan sebagai perintah langsung dari Kepala dan dewan di Tempat Suci, Inspektur mematuhi, tetapi bersikeras agar Izumi diantar kembali secara pribadi. Tsunemori bermaksud untuk menyelidiki lebih lanjut dengan anggota tim lainnya di Biro.

Sekarang Inspektur Shimotsuki akhirnya diberi kesempatan yang telah dia tunggu-tunggu — untuk menjadi penyelidik utama sebuah kasus penting. Kasus ini mengikuti Shimotsuki dan tim Penegaknya saat mereka mengungkap rahasia Tempat Suci.